8 de septiembre de 2011
Puntos débiles de la reforma a la justicia
Por: Estela Guevara S. y Kelly Aguirre
Para ahondar un poco más en el tema de la reforma judicial, y para conocer a fondo cuáles son los puntos débiles que existen en la misma, Carlos Javier Velázquez Muñoz, profesor de la Universidad del Norte, del departamento de Derecho y Ciencia Política, nos concede una entrevista sobre lo anteriormente mencionado.
Pregunta: ¿Qué es la reforma a la justicia?
CJVM: Bueno, básicamente en este momento la reforma a la justicia consiste en dos proyectos de ley que se discuten en el congreso de la república, obviamente piensa uno que estos se terminaran cuando haya una conciliación de los proyectos, uno de ellos ha sido propuesto por el gobierno y el otro por el consejo de estado para reformar algunos aspectos relacionados con la justicia, no los aspectos más importantes sino solo algunos relacionados con la justicia.
Pregunta: ¿Cuáles son las diferencias entre ambos proyectos?
CJVM: Son coincidentes en muchas cosas, lo que sucede es que se plantean de forma diferente.
Pregunta: ¿Cuáles serían las coincidencias o puntos que ambas reformas presentan?
CJVM: Hay una alta corte que no administra justicia sino la rama judicial (el concejo superior de la judicatura), desde sus inicios tuvo mucha polémica y en los últimos años ha adquirido una mala imagen por los excesos de los magistrados, por la forma como hacen las cosas, por la manera como manejan el presupuesto de la judicatura, etc. Se plantea en la reforma la supresión o modificación de este.
Por otro lado está el Choque de trenes, que consiste en que chocan las cortes. Una diciendo que es la corte de mayor poder que la otra y que por ende no deben ser juzgadas entre ellas mismas.
Está también la inmunidad parlamentaria. Otro tema es el presupuesto a la justicia
En últimas lo que hay es una reforma cosmética, superficial. No es una reforma con profundidad como la gente esperaba que se hiciera y lo que está perfectamente claro es que no solamente la justica se ha politizado si no que la política cada vez se mete más fuerte en la justicia. Son reformas que obedecen a criterios político electorales partidistas para poder apoderarse un poco del poder. Ya de hecho jueces y magistrados son nombrados en su mayoría políticamente.
Pregunta: ¿Entonces, quiere decir que es innecesaria dicha reforma?
CJVM: A mí me parece que la reforma es inoportuna, porque en este momento en el país se están llevando a cabo una cantidad de procesos judiciales importantes. Como son el tema de parapolítica, de paramilitares, congresistas vinculados a la parapolítica, entonces, ¿va a ser ese congreso cuestionado el que va a realizar la reforma a la justicia? Esta propuesta viene del gobierno y lo que intenta es tapar cortinas de humo y cosas que están ahí para que no se investiguen. Ósea, es tremendamente inoportuno, inoportuno en una parte y oportunista para otras cosas.
Pregunta: ¿Entonces, no beneficiaría a nadie la reforma por ser inoportuna?
CJVM: La justicia necesita reformas, eso nadie lo pone en duda. Pero este tipo de reforma no. Y en este momento lo que se propone no es para nada pertinente con lo que se necesita.
Pregunta: ¿Qué se necesita entonces, en materia de reforma?
CJVM: Lo que necesitamos es formar mejor a los jueces y magistrados, nombrarlos por concurso de méritos reales, que no exista cooptación en el poder. En este momento digamos hay un sistema hibrido porque las cortes proponen nombres pero van al congreso, hay ternas para presidente y para el congreso. Entonces imagínate, el congreso es quien elige los magistrados, no se es que hay como un cruce de cosas, raro bastante raro. Se necesita la reforma estructural, para mejorar la capacitación, para reducir los índices de impunidad, para que la gente no resuelva los conflictos de su propia mano, para que la gente use mecanismos alternativos de justicia, para que la gente esté mejor informada, para que no haya discriminación por sexo, por color, por condición económica, para que la gente pueda acudir a la justicia, ese tipo de cosas no se dicen allí y esa es la reforma que necesitamos.
Pregunta: ¿Solo el consejo de estado y el gobierno pueden presentar una reforma judicial?
CJVM: No. Entre los mecanismos de participación existe la reforma participativa, un grupo de ciudadanos se puede reunir y presentar un proyecto de ley al congreso; son mecanismos que existen formalmente para incentivar la participación, pero la cantidad de trámites que hay para poder llevarlos a cabo termina desincentivando.
Pregunta: ¿Qué son los micos en una reforma a la justicia?
CJVM: Muchos temas han surgido a lo largo del proceso, y se han colgado a los proyectos, se han adherido a ellos, se llaman micos, como por ejemplo la inmunidad parlamentaria.
Pregunta: ¿Cuánto dura una reforma para ser terminada?
CJVM: Se tienen que dar cuatro debates, según la ley lo exige. Pero si el gobierno lo solicita como un proyecto de ley prioritario, el congreso debe darle prioridad sobre el resto de proyectos ley que haya. Y así sería más rápido el proceso.
Pregunta: Noto su tono de molestia al mencionar la Inmunidad Parlamentaria, ¿Qué más nos puede contar al respecto?
CJVM: Ese es un adefesio, que no va a pasar, porque todo el mundo está de acuerdo que un congreso tan débil y deslegitimado como este no puede proponer una cosa como esa. Esta el caso del señor presidente del partido conservados Juan Manuel Corso, que es uno de los que está detrás de este punto en la reforma y tiene 500 investigaciones detrás. Toda su fórmula política tiene investigaciones por compras de votos, amenazas a personas por no haberle colocado voto y demás, imagínate un personaje de estos que está en el congreso con inmunidad parlamentaria. ¿Para qué? Para hacer vagabunderías. No tiene ningún sentido.|
Pieza elaborada en el marco de la materia de Periodismo V, II-2011.
Departamento de Comunicación Social y Periodismo.
Universidad del Norte
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